自從實(shí)行林業(yè)采伐許可證制度以來(lái)，單位或林農(nóng)要砍樹(shù)都需要獲得林木采伐許可證，無(wú)證采伐屬于違法行為。林木許可證制度是在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下，在確保林木生長(zhǎng)量大于采伐量的前提下進(jìn)行的，而且只有在縣級(jí)以上林業(yè)管理部門(mén)才能辦理。由于以前給農(nóng)戶(hù)發(fā)放相關(guān)許可證時(shí)，全部手工操作，工作量十分繁重，很容易造成失誤，更關(guān)鍵的是由于采用的全部是書(shū)面資料，上一級(jí)管理部門(mén)要隨時(shí)掌握下屬部門(mén)的林木采伐情況十分困難，不利于對(duì)林木采伐實(shí)有效監(jiān)管，也容易因?yàn)檗k證失誤造成違法情況的發(fā)生。
經(jīng)過(guò)多年努力，2005年開(kāi)始，在浙江林學(xué)院信息工程學(xué)院專(zhuān)家教授和林業(yè)廳具體管理部門(mén)的共同努力下，已經(jīng)得到了圓滿(mǎn)的解決。采用該校自主研發(fā)的林業(yè)信息系統(tǒng)之——“浙江省林木采伐許可證網(wǎng)上辦證系統(tǒng)”，授權(quán)的林業(yè)管理人員使用自己的帳號(hào)，只要在規(guī)定電腦里輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以完全掌握自己管理的區(qū)域的林木采伐情況。
現(xiàn)在，浙江省林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)和林木采伐管理人員，只要輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)之間就了解到了全省、或某縣市、或某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在某一時(shí)間的林木采伐許可證的發(fā)放以及林木采伐大致情況；縣市林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和林木采伐管理人員，也可以在點(diǎn)擊鼠標(biāo)之間了解到本縣市、或所轄某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在某一時(shí)間的林木采伐證的發(fā)放以及林木采伐大致情況。采伐單位或個(gè)人能通過(guò)“浙江省林木采伐許可證網(wǎng)上辦證系統(tǒng)”在管理人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)之間完成許可證的辦理或告知不能采伐的理由。老百姓高興地說(shuō)：“現(xiàn)在真是太方便了，以前辦本證不知道有多麻煩，現(xiàn)在幾下一點(diǎn)、一查就辦好了，而且還不怕丟掉，如果找不到了再上網(wǎng)到電腦上打一份就可以了?！?BR> 據(jù)浙江林學(xué)院信息工程學(xué)院院長(zhǎng)方陸明介紹，為規(guī)范和加強(qiáng)管理，從2005年開(kāi)始，浙江林業(yè)廳委托浙江林學(xué)院研發(fā)了浙江省林木采伐許可證網(wǎng)上辦證系統(tǒng)，并在全省林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用。該系統(tǒng)從分類(lèi)控制入手，對(duì)辦證時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題采用電腦自動(dòng)校驗(yàn)的方法，采伐類(lèi)型和消耗結(jié)構(gòu)的限制，以及林分的起源的控制等多要素之間的制約，從而達(dá)到對(duì)采伐限額科學(xué)管理的要求，杜絕錯(cuò)證和超限額發(fā)證的現(xiàn)象，并可以隨時(shí)撐握辦證信息和動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)，該系統(tǒng)的投入使用，使林業(yè)管理人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)掌握下一級(jí)林業(yè)部門(mén)的林木采伐情況，大大提高了工作效率，節(jié)約了開(kāi)支，使浙江在林木采伐規(guī)范化操作，便民、利民方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
事實(shí)上，自2000年以來(lái)，浙江林學(xué)院信息工程學(xué)院積極發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，探索林業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理方法與技術(shù)，在進(jìn)行總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，研發(fā)了先進(jìn)、實(shí)用的林業(yè)信息系統(tǒng)軟件，為浙江林業(yè)信息化建設(shè)做出了艱苦的努力?！吧仲Y源地理信息系統(tǒng)”、“山林延包及其管理信息系統(tǒng)”、“林產(chǎn)品運(yùn)輸與監(jiān)管系統(tǒng)”、“森林防火地理信息系統(tǒng)”、“ 森林資源流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)”等等都在浙江省開(kāi)始陸續(xù)登場(chǎng)，對(duì)推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化管理起到了積極的作用。比如“山林延包及其管理信息系統(tǒng)”、“ 森林資源流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)”等系統(tǒng)采用后，在林農(nóng)山林承包和轉(zhuǎn)讓中，所有的辦證、轉(zhuǎn)讓程序全部可以在系統(tǒng)中進(jìn)行，人為干涉基本不可能，使得一切都按章辦事，體現(xiàn)了科學(xué)、公正。
方陸明說(shuō)，近兩年來(lái)，學(xué)院先后承接了國(guó)家科技部、省科技廳、省林業(yè)廳等多個(gè)項(xiàng)目的研究，并先后成功開(kāi)發(fā)了多個(gè)林業(yè)信息系統(tǒng)，這一系列系統(tǒng)在浙江省林業(yè)部門(mén)推廣應(yīng)用后，大大加快了浙江林業(yè)信息化建設(shè)的步伐。目前，浙江省所有縣市的林業(yè)部門(mén)都已經(jīng)用上了“浙江省林木采伐許可證網(wǎng)上辦證系統(tǒng)”，湖州地區(qū)、溫州地區(qū)、淳安縣等全面采用“山林延包及其管理信息系統(tǒng)”處理山林延包整體過(guò)程。其他林業(yè)信息系統(tǒng)也在部分縣市得到應(yīng)用，并在不斷推廣，驅(qū)使浙江林業(yè)管理和建設(shè)朝著更加科學(xué)、規(guī)范，對(duì)推動(dòng)浙江林業(yè)信息化建設(shè)將起到十分積極作用。下一步將從應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層進(jìn)行協(xié)同研究，促進(jìn)資源整合和數(shù)據(jù)共享。真正將浙江的林業(yè)資源、森林資源在點(diǎn)擊鼠標(biāo)之間盡收眼底。
http://www.farmer.com.cn/news/gdxw/200611010471.htm 《農(nóng)民網(wǎng)》：2006.11.2
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